今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市卫健委的指导帮助下，长清区卫健局紧紧围绕“五个坚持、七区联动”总体部署和全区“一年起势、两年见效”目标要求，以党的二十大精神为引领，逐渐增强发展的责任感、紧迫感、使命感，统筹做好疫情常态化防控和卫生健康事业改革发展各项工作，取得了明显成效。

  截至目前，全区二级及以下医疗机构12家，编制床位数1631张，业务收入（不含财政拨款）39750.27万元，同比增长23.8%，其中：区人民医院18427.29万元，同比增长24.8%；区中医院14551.14万元，同比增长40.1%；街镇业务收入前四位的是：万德镇卫生院1422.14万元 ，孝里中心卫生院913.21万元，张夏镇卫生院 815.7万元，文昌街道社区卫生服务中心 785.19万元。

  深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，始终把管党治党作为最大最根本的政治责任，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是落实全面从严治党主体责任。全系统内召开党风廉政、述责述廉专题会议，并签订《党风廉政建设责任书》；强化落实组织生活会和民主生活会制度，不断丰富形式，注重学习实效。二是不断健全体制机制，扎紧制度笼子。严格落实 “三重一大”决策制度、采购审批制度。2023年上半年，全系统共上报“三重一大”事项46件。坚持把加强廉洁思想建设作为推进党风廉政建设工作的“先手棋”，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。上半年，邀请区纪委监委派驻组领导到系统内各单位做廉政宣讲10余次，受教育党员干部达1000余人次。指导区人民医院打造廉洁文化示范基地，加强廉洁从政、廉洁从业教育。三是强化思想理论学习，坚持理论中心组学习制度化常态化。四是扎实开展了“作风效能大提升、项目建设大提速”活动。于4月28日下午，组织召开了全系统贯彻落实区委“作风效能大提升、项目建设大提速”工作会议。制定了实施方案，成立了工作专班，扎实开展“作风效能大提升、项目建设大提速”活动。区委巡察二组、区纪委监委派驻八组有关领导莅临指导工作。五是顺利接受了新一届区委第二轮巡察工作。

  一是解决群众急难愁盼问题百日攻坚行动。制定印发了《长清区卫生健康系统解决群众急难愁盼问题百日攻坚行动方案》，集中解决一批群众在获取健康服务中最关心、最直接、急难愁盼问题。二是开展群众看病就医不够便利问题专项整治工作。成立了由副区长为组长的区工作专班，强力推动专项整治工作开展。截至目前，已完成患者隐私保护、“互联网+护理”、适龄儿童国家免疫规划疫苗接种、智慧化预防接种门诊及成人预防接种门诊建设、老年友善环境整改治理、村卫生室重点人群智慧随访设备及康复理疗设备配备、村卫生室房屋产权公有等7项工作。三是深入推动“四送四进四提升”健康促进行动。组织区中医医院、各街镇医疗机构、区疾控中心积极深入机关、校园、社区、乡村，开展疾病防控知识和中医药特色疗法宣传推广。截至6月底，共开展健康促进宣教活动130余场次，覆盖47000余人，发放实体宣传材料、干预品46000余份。

  一是扎实推进医疗质量安全管理工作。严格落实新冠病毒感染“乙类乙管”政策措施。动态调整发热门诊服务能力。持续提升护理服务水平。推进“互联网+护理”试点工作。全区共有152名护士提供“互联网+护理服务”。截至2023年6月底累计服务273人次。区人民医院、区中医院认真准备等级评审复审工作。

  二是推动优质医疗资源下沉。持续开展对口支援工作。2023年区二级医院选派16名医务人员到镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）开展对口支援工作，带动提升基层医疗卫生机构服务能力。继续做好和甘肃省临夏州卫生健康协作工作。选派了3名专业方面技术人员，自2023年4月18日始，赴甘肃省临夏州开展为期3个月的卫生健康协作工作。开展“千名医护巡回帮扶”活动。制定印发了《关于开展“千名医护巡回帮扶”活动的通知》，组织35名临床、护理及医疗管理团队人员，深入各镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）开展巡回诊疗和驻点帮扶，满足广大人民群众基本医疗卫生需求。

  三是依法依规加强医疗机构管理。规范诊所备案管理工作。上半年，共办理审批转备案诊所43家、新备案诊所8家；办理中医诊所备案5家；注销中医诊所备案6家；变更备案信息6家。妥善处置群众投诉和来信来访等医患纠纷，1-6月共办理了12345投诉23件，办结率100%，满意率100%。处理来信来电来访等医患纠纷6件。

  四是扎实开展疾病预防控制。重大传染病、地方病防制工作取得新进展。1-7岁适龄儿童国家免疫规划疫苗全程接种率已达到95%以上。强化食品安全和学校卫生工作。监测审核食源性疾病病例625例，上报及时率达到100%。认真开展健康教育健康促进工作，上报区人民医院、文昌社区卫生服务中心健康促进医院优秀案例2件。5月份完成山东中医药大学博物馆健康科普基地申报工作。适龄儿童牙齿窝沟封闭防龋项目圆满完成。全区62家学校6000余名适龄儿童进行了窝沟封闭。

  五是积极地推进中医药事业发展。支持区中医医院“中医药龙头”建设。支持区中医医院提标扩容；推拿专业入选第三批齐鲁中医药优势专科集群建筑设计企业；积极申报县级儿童青少年脊柱侧弯中医药干预工作站；积极创建县级中医药适宜技术推广中心，力争8月底前完成。

  六是基层医疗机构中医药服务能力建设逐步加强。平安社区卫生服务中心、孝里镇中心卫生院积极申报济南市2023年“品牌国医堂（中医馆）”；平安、崮云湖社区卫生服务中心，孝里、万德镇中心卫生院、张夏镇卫生院积极申报市级中医药健康文化知识角；文昌街道孟李村、归德镇后刘村、归德镇薛庄村卫生室积极创建全省中医特色村卫生室。支持社会办中医医疗机构高水平质量的发展。长清济尔康中医诊所热情参加“济南民间名中医”申报。支持中医药人才教育培训。组织并且开展全省第六批“西医学习中医”培训工作，共有13人报上自己的姓名去参加培训。强化中医药文化宣传推广。开展扁鹊文化巡讲活动3次，派出义诊专家12人，受益人数300余人。积极地推进“中医药文化进校园”活动开展，新推荐2所学校申报“济南市中医药文化进校园试点学校”。支持中医药产业高质量发展。双泉镇神秀谷黄芩生态种植基地通过省卫生健康委、省农业农村厅评审验收，获评山东省中药材生态种植基地创建单位；神秀谷中医药产业园的连翘、板蓝根、黄芩、射干、野菊花和扁鹊长青康养基地的瓜蒌、丹参以及灵岩御菊均申报齐鲁特色中药材采收季；神秀谷中医药产业园、扁鹊长青康养基地申报了中医药康养旅游打卡地。

  七是积极地推进公立医院综合改革。今年1-5月份，区人民医院、区中医医院次均住院收费水平均不同程度的降低、平均住院日增幅得到明显控制。区人民医院医疗服务收入占比21.45%，较去年同期增幅达到13.25%，资产负债率增幅较去年一下子就下降，医院收入结构呈现优化趋势。临床路径、药品集中采购等工作顺利推进，有效促进全区公立医院高质量发展。

  八是强化基本药物使用管理。1.全力做好新冠、甲流等抗病毒药物供应保障工作。截至目前已累计为医疗机构协调采购、分发、配送药品30批次、25003件。2.巩固基本药物制度实施成效，扎实开展医疗机构基本药物制度绩效考核和国家基本药物制度试点评估工作。今年2月份顺利通过全市基本药物制度第三方绩效考核，取得全市第三名的优异成绩。

  积极开展医疗精准扶贫工作。2023年1月—2023年5月份，我区12家定点医疗机构共计帮扶12657人次、帮扶金额165.43万元。加强医疗扶贫资金审计监管工作，聘请第三方机构对我区12家扶贫定点医疗机构的2022年11月至2023年3月期间的市、区两级医疗精准扶贫专项资金的使用情况及医疗精准扶贫政策落实情况做了1次专项审计。组建“3+1”健康医护团队，为贫困患者按下健康服务“精准键”。

  稳步推进精神卫生工作。截至2023年6月，全区严重精神障碍患者3180人，检出率5.29‰，规范管理3161人，规范管理率99.4%，面访3157人，面访率99.28%，服药3161人，服药率99.4%，规律服药人数3153人，规律服药率95.15%，精神分裂症服药1900，服药率99.32%。继续深化基层卫生管理工作。快速推进村卫生室公建项目，截至2023年6月底全区322处村卫生室全部完成产权公有工作。做好基层医疗服务能力和医疗服务的品质提升工作。重点开展了“一评一建”活动，全区10处街道社区卫生服务中心、镇卫生院开展了优质服务基层行评价工作。

  强化基本公共卫生服务项目管理工作。居民健康档案逐渐完备。截至2023年6月，累计建立居民健康档案55.33万份，建档率88.64%，动态使用率达65%，开放居民健康档案548766份，提高了群众的知晓率和满意率。认真做好妇女保健工作。加强孕产妇健康管理暨高危妊娠管理。截至6月底，我区监测随访橙色孕妇454例，红色高危孕妇1例，重点孕产妇随访管理率达到100%。积极做好妇幼健康项目工作。上半年共发放叶酸780人，发放叶酸3942瓶，依从率90%，知晓率100%，服用率95%；全力推进农村适龄妇女“两癌”检查工作。截至6月30日，全区共检查12056人，检查率为100.47%。继续做好产前筛查工作。上半年，共完成免费产前筛查1444人。格外的重视儿童保健工作。参加全市0-6岁儿童眼保健和视力检查技术竞赛，获得团体三等奖。开展“小瞳人”“小铁人”“小星星”专项行动。进行托幼、托育机构卫生保健评价报告现场评价。上半年对5家递交托幼机构卫生保健评价报告申请、3家递交托育机构卫生保健申请的托幼、托育机构进行现场评价。

  一是积极建设全省医养结合示范先行区、争创全国医养结合示范区、山东省医养结合高水平发展创新引领县。圆满完成2022年度老年健康医养结合绩效考评及二级综合医院老年医学科调查摸底、辖区安宁疗护机构信息调查等工作，成绩突出，受到市卫健委致函表扬。二是扎实开展全国医养结合示范省创建迎评工作。在3月6日全市卫生健康系统初步评估督导中以138分的成绩取得第一名，在3月31日全市迎评现场会中，我区宣传视频、迎评佐证材料作为典型予以观摩推广，受到市卫健委主要领导肯定表扬。三是深入推动老年友善医疗机构建设和老年医学科（老年病区）建设。截至目前，我区12家公益医疗机构、2家护理院、1家民办医院已完成友善医疗机构创建工作，达标率100%。四是扎实推进省级“中医药特色医养结合示范基地”、省级“医养结合人才教育培训基地建设”。康华护理院已经审核获批省级中医药特色医养结合示范基地，区中医院已经申报省级医养结合人才教育培训基地，获得市级认可并报送省卫健委审核，待批准。

  组织开展辖区内的公共场所等重点行业开展宣传防控知识及技术的培训，提高广大市民对新冠病毒的正确认识和自我防护能力。对创卫复审中“四小”场所（小理发店、小旅馆、小浴室、小歌舞厅）逐一对照创卫工作标准，对卫生许可证、健康证、消毒检测、控烟管理、场所制度、基本设施、环境卫生等情况做监督检查，察觉缺陷现场给予指导整改。严厉打击非法行医行为，规范医疗卫生服务市场秩序。严格规范医疗卫生机构依法执业。开展现制现售水专项检查、二次供水专项检查、对城市供水单位做定期监督检查。对辖区内17家放射诊疗单位做了重点监督检查，积极完成 “双随机”任务。截至6月底，共检查各类被监督单位2000余家次，下达卫生监督意见书2000余份，上半年完成各类行政处罚案件72件，行政罚款38400元。

  一是孕前优生检查工作顺利开展。上半年组织发动合乎条件的夫妇参加免费孕前优生健康检查共计1044人，目标人群覆盖率为43.5%。二是严格理和各项补助津贴发放。1-6月我区共办理生育登记661份，其中一孩371份，二孩204份，三孩79份，生育登记覆盖率和群众满意度较高。截至2022年12月份，审批全区享受农村奖扶政策的人员46170人；农村双女绝育奖扶政策为3485人，计划生育特别扶助政策为1136人；城镇其他奖扶政策为157人；困难企业职工一次性扶助为124人。2023年全区上半年二孩、三孩育儿补贴审批人数为693人。为新增特扶人员发放一次性抚慰金54.6万元，确立12家定点医院，开展家庭医生签约服务1137人，开通就医绿色通道，张贴优先就医标识，制定优先就医流程，落实优先就医各项措施，组织并且开展上门慰问活动。老龄工作取得新成效。截至6月30日，全区三个高龄段老人共有12519人；共计发放津贴金额431.46万元，其中，省、市级百岁补助3.90万元。四是区计划生育协会扎实做好暖心行动。共组织并且开展了联谊活动11场，团体辅导11场，个案疏导60户次，志愿者走访2500人次。目标人群满意率均达80%以上；区计生协对50户计生特殊困难家庭、独生子女困难家庭和困难计生干部家庭进行救助，救助资金32000元。深入开展生育关怀系列行动，截至目前全区已交保费32.28万元，参保4630人，共出险132人，理赔13.5134万元，保险公司均予以及时理赔救助。

  一是强化作风保障，持续做好12345热线办理、信访稳定、安全生产等工作。截至目前，共接收12345市民服务热线、互动空间、民声连线、区长书记邮箱网上交办件3106件，承办2419件，回退交转其他部门687件，区级热线交办工单回复率及按期办结率均为100%，办理过程、办理结果、群众满意率平均达到99.76%，四、五月份连续两个月办理过程、办理结果群众满意率实现“双百”，受到区12345市民服务热线办公室致函表扬。接待来人来电16人次，接受各级信访部门转办信访件及群众到局信访件8件，均予以及时回复并积极协调处理。深入开展春节、“两会”等重大敏感时期不稳定因素排查，扎实落实安保维稳各项措施，确保各项矛盾隐患化解在基层、重点人员稳控在基层。二是“放管服”改革有力推进。逐步优化营商环境、加快项目建设建设推进力度 。三是强化措施管理，做好安全生产工作。进一步健全安全生产责任体系，强化安全管控，开展安全生产“审计式”监督检查，坚决防范和遏制安全生产事故。

  5月10日，召开了全区国家卫生城市复审推进大会。成立区创卫复审工作指挥部，印发《济南市长清区迎接国家卫生城市复审实施方案》、《长清区各行业卫生城市复审任务清单》，细化责任目标，分解工作任务，严格落实督查督办机制，创卫复审工作取得了显著成效。

  今年以来，在做好疫情常态化防控工作的同时，卫生健康事业高水平质量的发展取得了一些成绩。但工作中也存在一些短板和不足。

  三是系统内各医疗机构专业方面技术人员不足、空编率较高。不足以满足工作需求，不利于工作开展和绩效考核指标达成。

  （一）持续推进解决群众急难愁盼问题百日攻坚行动、群众看病就医不够便利问题专项整治工作，进一步解决人民群众看病就医的急难愁盼问题，改善全过程就医感受，提升患者体验，逐渐增强群众就医获得感、幸福感、安全感。实施区精神病防治中心改造提升工程。计划投资500万元，对万德精防中心病房、设备做全面更新、升级改造。

  （二）加强基本公共卫生服务项目管理，强化签约服务队伍建设，丰富签约服务内容，优化服务流程，提升服务质量。

  （三）强化区属医院辐射带动作用。一是提升区人民医院综合能力，支持区人民医院开展三甲医院创建，力争两年内创建成功；规范建立“胸痛中心、卒中中心、创伤中心”三大中心，提升区人民医院诊疗服务能力。二是实施区中医医院扩容工程。积极打造医养康养中心、扁鹊文化中心。三是加强乡镇卫生院基层服务能力提升，实施“名医请进来”战略，加强与上级医院的合作，加强设备升级改造，提高基层患者就诊率。

  （四）持续做好公共卫生工作。加强疫情监测和常态化预警能力建设，发挥好急诊、发热门诊等“哨点”作用；发挥“大疾控”优势，不断强化公共卫生体系短板建设。完善慢性病防控工作体系，积极创建慢性病示范区；巩固国家卫生城市创建成果，顺利通过国家卫生城市复核验收。

  （五）以品牌建设推动卫生健康高水平质量的发展。一是积极打造扁鹊文化品牌，成立扁鹊文化研究会，推动扁鹊少年班建设，选派名中医进校园，组织并且开展中医药健康知识普及活动。二是积极地推进“医养康养活力区”和“中医中药特”建设。

  （六）加强公立医院党的建设，推进区级公立医院改革。在区人民医院和区中医医院分别建立党委，全方面执行和落实党委领导下的院长负责制。