关于政协第十四届全国委员会第二次会议第03

  提升公众公共安全意识和自救互救能力的提案》收悉，经商教育部、国家卫生健康委、中国科协，现答复如下：

  您的建议具有较强的针对性和指导性，对于普及安全知识，提升全民安全防范意识和应急避险能力具有非消极作用。应急管理部格外的重视全民安全宣传教育工作，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，会同有关部门逐渐完备公民安全教育体系，广泛普及安全防范和自救互救知识，推动提升社会整体安全水平。

  国务院安委会办公室、应急管理部2020年印发《推进安全宣传“五进”工作方案》，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，引导社会各界增强风险意识，提高自救互救技能。应急管理部会同中国科协、中央宣传部、科技部、国家卫生健康委等部门联合印发《关于逐步加强突发事件应急科普宣教工作的意见》，促进应急科普资源共建共享，推动自然灾害、事故灾难等突发事件应急科普宣教常态化长效化。积极地推进安全宣教和应急科普工作纳入《全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》。教育部会同中国红十字会印发《关于进一步推进学校应急救护工作的通知》，印发《关于开展全国学校急救教育试点工作的通知》等，建立了由教育部到省级教育厅、省级协作组组长单位、培训基地、专家和试点学校多方联动的应急教育试点工作推进体系。国家卫生健康委修订并印发《国家卫生应急队伍管理办法》，明确了国家卫生应急队伍向公众普及紧急医学救援知识和技能的职责，鼓励各级各类卫生应急队伍“平急结合”，日常开展巡诊义诊、健康宣教等，不断的提高紧急医学救援社会素养。

  结合重要时间节点和重点工作任务，应急管理部门广泛开展防灾避险应急演练、安全宣传咨询、主题公开课等线上线下活动，大力普及自然灾害、安全生产、生活安全等应急知识。持续以国务院安委办、应急管理部名义部署开展全国“安全生产月”活动，2023年围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，指导各地开展学习宣讲、专题学习、应急演练、隐患曝光等活动，各地开展应急演练56万余场、参与3500多万人次，“安全生产大家谈”200余万场，参与8000多万人次。每年全国防灾减灾日期间，围绕特定主题部署开展系列互动性强、体验感好的科普宣教活动，动员全社会广泛参与，学习防灾减灾知识。联合中央广播电视总台、国家应急广播、中国网等推出《全民安全公开课》系列节目，线上线下同步、大屏小屏联动，取得良好宣传效果。

  应急管理部将数字化平台作为安全宣传和应急科普的重要渠道，不断拓展数字资源，开发储备覆盖自然灾害、事故灾难、生活安全等领域的应急科普资源库。在应急管理部政府网站、“两微”、学习强国号等开设“应急科普”栏目和“应急科普馆”，实时更新发布防灾减灾科普产品。打造“全民消防学习平台”，除了供社会公众免费学习消防知识以外，每年组织并且开展“全国中小学校消防安全网络公开课”。充分的利用机场、车站、码头、广场、公园、影院等公共载体，以及交通工具电子显示屏、楼宇户外广告牌、电子阅报栏等社会媒介滚动播放安全知识。中国科协2019年联合应急管理部、中央网信办、国家卫生健康委、市场监管总局等部门共同打造“科学辟谣”平台，截至2024年4月，科学辟谣平台谣言库共包含谣言1.48万条，打击伪科学内容累计传播量超过87亿人次，其中应急安全类辟谣是平台发布的重点内容。同时，中国科协全力打造“科普中国”平台，专门开设“应急科普”频道，加强生活安全、自然灾害、安全生产等知识传播，推进安全知识普及和全民应急素质提升。

  应急管理部格外的重视自然灾害综合风险普查成果转化应用工作，策划开展第一次全国自然灾害综合风险普查“媒体基层行”活动，组织人民日报、新华社、中央广播电视总台等38家中央和地方媒体共69名记者，深入基层采访报道，宣传推广地方成果应用好的做法和典型案例，全面展示自然资源、住建、水利、气象、林草等领域普查工作成效，推出一批鲜活有温度、生动接地气的宣传产品，集中发布新闻稿件100余篇，全网相关信息1万余条，总阅读量近20亿。组织编辑出版24本200余万字普查教材，会同有关部门编制发布《第一次全国自然灾害综合风险普查公报》，公布普查主要成果，供相关的单位和社会公众参考使用，引导全社会牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念。

  下一步，我们将认真吸纳您的建议，以安全宣传“五进”为抓手，不断探索安全宣传和应急科普的新路径、新模式，推动提升公众风险防范意识和自救互救能力。