“四全媒体”视阈下的突发公共卫生事件报道

  “四全媒体”是习在2019年1月25日中央政治局第十二次集体学习时提出的。他强调：“全媒体持续不断的发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临新的挑战。”①这一论述既是对当前媒介生态变局的精准把握与科学定位，也是对媒体融合传播的方向指引与进路构建。

  具体到突发公共卫生事件的传播层面，“新媒体已经慢慢的变成为公共卫生危机突发事件信息产生、传播、扩散的基本手段，甚至有可能成为公共卫生事件形成、引发、推动的重要的条件。”②突发公共卫生事件所具有的突发性、多变性、复杂性、高风险性等特征，与新媒体所拥有的去中心化、碎片化、社交化等特征叠加“纠缠”，形成不确定性的耦合效应，而“四全媒体”则为应对这一新挑战、新命题提供了切实可行、立体多维的解决方案。这一点，在新型冠状病毒肺炎疫情的报道实践中体现得尤为明显。

  全程媒体的核心在于对时空之维的突破与超越。在时间尺度上，突破传统媒体传播时效性局限，即时同步，从始至终，形成“无时不在”的全时间链条传播格局；在空间尺度上，则超越物理空间的现实边界，利用互联网、大数据、云计算、VR等新媒体技术赋权，实现对新闻事件现场的高度还原，赢得信息传播、危机应对乃至舆论引导的优先权、主动权。

  突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者会造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

  如前所述，发生之初，社会公众往往处于高度的信息匮乏与需求状态，且急需获取大量第一时间、第一现场的有效信息，进而消除或减弱内心的不确定性。新型冠状病毒肺炎疫情发生后，国家信息中心、南京大学网络传播研究院组成联合调研组，对有关疫情的公众感知和信息传播进行问卷调查，结果发现：“约九成公众每天甚至每时每刻都在关注疫情信息，超五成公众因疫情感到‘稍有紧张’。”③

  这种全时态、跨区域的信息需求，显然对媒体的传播格局、传播方式提出了更高的要求。实践证明，全程媒体对于传播时空的突破，在很大程度上能够弥合突发公共卫生事件所形成的“信息真空”，满足公众同频共振、身在其中的“经验”感知。

  各地新冠肺炎疫情防控启动应急响应正值春节前后，大多数媒体包括一些正处于假日休刊期间的纸质媒体，适时而动，应势而变，依赖既有融媒体平台，将新闻“主战场”直接搬到了互联网、移动端上，且均取得了不俗的表现。疫情影响浙江后，钱江晚报“小时新闻”客户端第一时间开设了“抗疫”频道，2020年1月27日上线多篇，频道阅读量过亿。1月20日起，钱江晚报微信公众号从每天推送3次改为多次推送，最多一天推送14次，24天推送300余条，实现近200个10万+稿件，百万以上阅读量的稿件5篇。④春节休刊期间，新安晚报紧急启动融媒体新闻采编、发布流程，建立融报纸、网站（安徽网）、移动端（大皖客户端）以及官方微博、官方微信公众号为一体的“中央厨房”，打破过去采编独立运作的障碍，即时发布最新疫情动态，满足受众信息需求。1月25日至2月8日，安徽网共发布疫情图文稿件4124篇，访问量达2800多万次；微信公众号每日推送疫情通报、政策信息等权威资讯，一日3次，20天内共发布200余条，总阅读量破500万。

  全程媒体，全程传播。“在重大突发事件和社会热点问题发生发酵时，新闻媒体迅速公布信息、展开报道，更有助于化解危机、掌握主动”。⑤即时的信息传播、清晰的资讯传递、跨域的场景再现，为本土受众认知、熟悉、应对新冠肺炎疫情提供了全面的知识供给，成为危机应对舆论场中的重要一环。

  全息媒体就是要突破传统传播多倚重于单一形态的物理之维，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，依托信息技术再造新闻生产流程，完善信息产品的结构和形态，实际做到“一体化发展”。具体来说，就是要推动传统媒体和新兴媒体从过去的“你是你，我是我”转向“你中有我，我中有你”，最后变成“你就是我，我就是你”，以多维度、全视角、广尺度的媒介呈现形态，融图文、视频、音频，数据图表、游戏、AR等为一体，为受众提供更为立体、逼真的“虚拟在场”的信息消费。

  “在场”，能够说是传播过程中主体与客体高度一致的理想境界，但人的身体却总是会受到物理维度的局限，或是没办法实现在新闻事件发生后第一时间“在场”；或是即便第一时间到达新闻事件现场后也只能实现“局部在场”，等等。借助物联网、人工智能、云技术等新技术的支撑，则能够某些特定的程度实现传播主体、客体从“物理人”到“虚拟人”的转变，“通过虚拟技术把人用符号、影像等方法体现出来，即使我们的身体不在时，也能让我们和传播者或受传者产生一种全真模拟在场感”⑥。

  具体到新型冠状病毒肺炎疫情的报道实践中，武汉是疫情防控的主战场，也应当是新闻传播的主战场，但由于疫情形势严峻，加之武汉实施“封城”举措，除了中央媒体、当地媒体及财新周刊、三联生活周刊等少数媒体外，大多数新闻媒体的记者没办法实现“身体在场”。在此情况下，如果还是局限于传统的报道形态和报道模式，仅仅刊发些“通稿”或“二手新闻”，显然不足以满足当时状态下社会公众对于疫情现场信息的需求。

  全息媒体为实现传播主体或客体的“虚拟在场”提供了通路，主要体现在内容获取和形态展现两个方面：

  在内容获取上，通过无人机、VR、AR等现代传播科技的应用，突破“身体在场”的先天局限，第一时间“到达”新闻现场，或第一时间“接触”远距离采访对象。

  自2020年1月27日起，央视《新闻1+1》先后邀请包括钟南山、王辰等在内的多位专家和决策者对疫情做多元化的分析、研判、提出对策，采取视频连线、电话连线等采访方式，有效破解了防控阶段面对面采访的不便，保证了在最短时间之内将观众关注的信息及时采集播发。在雷神山、火神山两家医院建设的过程中，央视频APP开通24小时“慢直播”，每个医院有两个固定机位，不带配音，不带解说，只有现场的施工声音，同步“再造”第一现场，直播开始不久就吸引了6000多万人次在线观看，形成前所未有的“云监工”传播景观。

  在展现形态上，综合运用传统媒体和新兴媒体的多种手段，如短视频、H5、数据图表、漫画等，通过人工智能、云计算、人机耦合等途径，从可读到可视，从静态到动态，从一维到多维，满足多终端传播和多种体验要求，让受众几乎零距离、无差别地进入到一个多维、立体、全景的新闻现场之中。

  新冠肺炎疫情期间，由于防控形势紧张，新安晚报决定延期出版纸质版，适时推出融媒体产品“新安晚报微报”，运用文字、图片、音频、视频、图表形式，及时传播战疫前线权威资讯和独家报道，让受众不出家门即可通过“掌上云阅读”尽知疫情动态。

  1月30日，新安晚报旗下安徽网联合央视网、湖北广播电视台、中国军网等策划推出《武汉加油！安徽加油！中国加油！》H5产品，吸引广大网友以更换微信头像的方式实现“虚拟在场”，为武汉加油，为家乡加油。截至1月31日，有150多万网友踊跃参与了此活动，让“众志成城抗疫情”的精神传遍网络。

  全员媒体重在突破传统传播过程中的主体之维，从单向度的“我说你听”传播，转向多元化的“你说我说”传播，淡化了传播主体与传播客体之间的“话语权边界”，形成“人人都是新闻记者，人人都有麦克风”的新型传播生态。

  在传统的传播语境之下，机构媒体的记者、编辑拥有非常大的优势的话语权，是新闻内容生产的主导性力量，“他们控制着信息流、构建着拟态环境、影响着人们的认知和思考”。⑦然而，在新的传播格局之下，过去只能作为“受众”的传播客体，借助互联网尤其是移动网络的普及应用，以及新兴技术的赋权，逐渐拥有了一定的信息生产能力、传播机会，实现了主客体之间的权力转换，成为信息传播中又一支不可忽视的力量。

  据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第45次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿，其中手机网民规模达8.97亿。理论上来说，这9.04亿网民既是信息的接受者，也有一定可能会成为信息的传播者，尤其是在微博、微信、短视频等社会化媒体平台大范围的应用之后。突发公共卫生事件发生，很多机构媒体的记者无法第一时间到达第一现场，在此情况下，“普通大众可以凭借‘公民记者’的身份介入到新闻素材的采集和提供中，通过个人掌握的社会化媒体或自媒体进行信息的生产和传播”⑧，成为主流新闻生产的一个重要补充。

  在新冠肺炎疫情中，很多人以“普通在场者”的身份，通过日记、微博、微信、Vlog等形式，记录下了自己的所见所闻、所思所想，为危机状态下的信息传播和话语表达提供了不一样的视角，在网络上引起广泛关注。此外，在抖音、快手、B站等网络站点平台，自媒体制作了大量优秀品质的内容，如“回形针”的疫情科普、“手工耿”的自制口罩、林晨同学的武汉实拍等，帮助人们更好地了解疫情和应对疫情。⑨其中，B站UP主@林晨同学Hearing针对疫情发布的3支Vlog，分别记录了封城前后的日常，受到人民日报、央视新闻、澎湃新闻的关注，视频累计播放量达3396万。

  当然，对于传统传播中的主体来说，全员媒体并不代表对其内容生产主导权的完全剥夺，而是要求其必须调整转变旧有的生产模式，适应新媒体传播的特点和需求，依托先进的技术的支撑，优化信息传播和呈现的方式。事实上，在突发公共卫生事件中，由于高风险性与不确定性的存在，往往会引发谣言的漫天传播，而缺乏“把关人”程序的自媒体、公民记者则有几率会成为谣言传播的助推者。很多服务于机构媒体的专业记者坚守客观、公正、理性的专业主义精神，以求真、求实为第一使命，不一味追求点击率、曝光量，牢牢把握住了话语权，赢得了社会公众高度的认可。

  在媒体融合慢慢的变成为传播新态势的大背景下，传播主体的构成将日益多元化，专业化生产（PGC）与用户生产（UGC）联合作业、协同创新，形成一种新的传播结构。安徽广播电视台纪录片中心等联合摄制的纪录片《春天的战疫》，大量使用了援鄂医护人员在重症监护病房拍摄的视频资料，弥补了职业记者没办法抵达救治现场的遗憾，实现了传播主体与传播客体的动态互补。

  全效媒体重在突破功能之维，聚焦于传播的分众化、扁平化、个性化，依赖大数据、云计算、人工智能等新技术对客户的真实需求进行精准“画像”，融内容、信息、社交、服务等功能于一体，实现传播效果的最大化和最优化。

  互联网环境下，“受众”概念逐渐被“用户”概念替代，用户的注册数、浏览量、转载量、活跃度等成为评价新闻信息产品的重要指标，以用户为中心、注重用户体验，有效集聚用户注意力资源，成为新闻媒体创新发展的着力点。⑩突发公共卫生事件中的信息传播，受关注度高，影响面广，稍有不慎，就有可能引发公众的焦虑甚至恐慌，因此对于用户关切的精准定位、对于权威信息的适时传递异常重要。

  新冠肺炎疫情突如其来，由于对之缺乏足够的了解，社会公众很容易陷入“信息恐慌”或“信息茧房”的困局之中。在此情况下，专业、精准的信息传播就能起到释疑解惑、去伪存真、凝聚共识、舆论监督等效能。疫情之下，确诊病例基本信息是公众最为关注的焦点之一。2020年1月27日，新安晚报及旗下安徽网率先对全省16个地市公布的确诊病例活动轨迹进行了梳理，以详尽、清晰的“信息画像”，消解公众恐慌心理，取得较好的传播效果，仅这一条稿件在安徽网的阅读量就达103万。在此基础上，记者还通过对340例确诊病例的基本信息进行梳理，总结规律，写出《新安晚报大数据梳理“聚集性病例”专家：年后返岗莫聚餐》等服务性稿件，得到了医卫专业人士的好评。

  在传统传播的格局下，由于受众反馈机制不完善，传播者无法及时获知受众的诉求、感知，因而很难提供适销对路的信息产品。新兴技术手段给信息传播带来了新变化。比如，在突发公共卫生危机事件处理中，谣言应对一直占据重要的地位，但过去媒体仅仅是根据自身积累的素材，单向度完成正本清源的过程，缺乏双向互动。而在此次新冠肺炎疫情中，国内很多媒体除了及时向公众发布权威信息、澄清不实信息之外，还积极利用大数据、LBS（基于位置的服务）、人工智能等新技术，结合官方公开信息，推出“谣言粉碎机”“新冠肺炎确诊患者同程查询工具”“新冠肺炎防护知识能力知识问答”等疫情防护应用工具，及时更新，实时查询，消除信息不对称导致的恐慌，帮助社会公众鉴别谣言，解燃眉之急。

  信息，除了具备认知功能之外，还具备资源、启迪、教育等社会功能，“信息社会最核心的驱动力或生产力的来源就是各种信息”。突发公共卫生事件的发生，尤其是一些非常防控措施的施行，往往会对社会经济发展、生产秩序造成极大的冲击，需要在战疫下半场采取积极、有效的补救措施，而这就需要信息服务提供支撑、补给力量。

  2020年3月21日至22日，由安徽省网信办发起，学习强国、抖音等新媒体平台发布“战疫助农”网上电商销售活动信息，安徽省委常委、宣传部部长虞爱华和多位县长带头走进直播间，为舒城、金寨、石台等贫困县的优质农产品“带货”。活动期间，累计销售额超过2010万元。新安晚报、安徽网还联合才汇云网打造“新安才汇云”网络招聘平台，及时发布战疫就业求职信息，为复工复产打通人才流动渠道。

  （作者夏丽霞系新安晚报社内容采集中心主任；章玉政系安徽大学徽学与中国传统文化研究院博士生，新安晚报社编委、策划运营中心主任）

  ①《习在中央政治局第十二次集体学习时强调推动媒体融合向纵深发展巩固全党全国人民共同思想基础》，人民日报2019年1月26日。

  ②孙振凯：《新媒体视阈下的公共卫生危机传播初探》，《东南传播》2014年第9期。

  ③张铭阳：《〈“新型冠状病毒肺炎”公众认知与信息传播调研报告〉正式发布》，中国网2020年2月26日。

  ④“传媒见闻”公众号：《钱江晚报暂停出版，用户数何以井喷！》，2020年3月15日。

  ⑤新华通讯社课题组：《习新闻舆论思想要论》，新华出版社2017年版，第145页。

  ⑥包甜甜、常亦晨：《沉浸传播时代虚拟在场的思考》，《传播与版权》2019年第7期。

  ⑦柳太江：《“四全媒体”格局下舆论引导的新进路》，《青年记者》2019年11月中。

  ⑧沈正赋：《“四全媒体”框架下新闻生产与传播机制的重构》，《现代传播》2019年第3期。

  ⑨郭全中：《疫情之下媒体转型正提速》，中国新闻出版广电报2020年3月17日。

  董璐：《传播学核心理论和概念》，北京大学出版社2016年版，第166页。

  “四全媒体”是习在2019年1月25日中央政治局第十二次集体学习时提出的。他强调：“全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临新的挑战。”①这一论述既是对当前媒介生态变局的精准把握与科学定位，也是对媒体融合传播的方向指引与进路构建。

  具体到突发公共卫生事件的传播层面，“新媒体已经逐渐成为公共卫生危机突发事件信息产生、传播、扩散的基本手段，甚至有可能成为公共卫生事件形成、引发、推动的关键因素。”②突发公共卫生事件所具有的突发性、多变性、复杂性、高风险性等特征，与新媒体所拥有的去中心化、碎片化、社交化等特征叠加“纠缠”，形成不确定性的耦合效应，而“四全媒体”则为应对这一新挑战、新命题提供了切实可行、立体多维的解决方案。这一点，在新冠肺炎疫情的报道实践中体现得尤为明显。

  全程媒体的核心在于对时空之维的突破与超越。在时间尺度上，突破传统媒体传播时效性局限，即时同步，从始至终，形成“无时不在”的全时间链条传播格局；在空间尺度上，则超越物理空间的现实边界，通过互联网、大数据、云计算、VR等新媒体技术赋权，实现对新闻事件现场的高度还原，赢得信息传播、危机应对乃至舆论引导的优先权、主动权。

  突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

  如前所述，发生之初，社会公众往往处于高度的信息匮乏与需求状态，且急需获取大量第一时间、第一现场的有效信息，进而消除或减弱内心的不确定性。新冠肺炎疫情发生后，国家信息中心、南京大学网络传播研究院组成联合调研组，对有关疫情的公众感知和信息传播进行问卷调查，结果发现：“约九成公众每天甚至每时每刻都在关注疫情信息，超五成公众因疫情感到‘稍有紧张’。”③

  这种全时态、跨区域的信息需求，显然对媒体的传播格局、传播方式提出了更高的要求。实践证明，全程媒体对于传播时空的突破，在很大程度上能够弥合突发公共卫生事件所形成的“信息真空”，满足公众同频共振、身在其中的“经验”感知。

  各地新冠肺炎疫情防控启动应急响应正值春节前后，大多数媒体包括一些正处于假日休刊期间的纸质媒体，适时而动，应势而变，依赖既有融媒体平台，将新闻“主战场”直接搬到了互联网、移动端上，且均取得了不俗的表现。疫情影响浙江后，钱江晚报“小时新闻”客户端第一时间开设了“抗疫”频道，2020年1月27日上线多篇，频道阅读量过亿。1月20日起，钱江晚报微信公众号从每天推送3次改为多次推送，最多一天推送14次，24天推送300余条，实现近200个10万+稿件，百万以上阅读量的稿件5篇。④春节休刊期间，新安晚报紧急启动融媒体新闻采编、发布流程，建立融报纸、网站（安徽网）、移动端（大皖客户端）以及官方微博、官方微信公众号为一体的“中央厨房”，打破过去采编独立运作的障碍，即时发布最新疫情动态，满足受众信息需求。1月25日至2月8日，安徽网共发布疫情图文稿件4124篇，访问量达2800多万次；微信公众号每日推送疫情通报、政策信息等权威资讯，一日3次，20天内共发布200余条，总阅读量破500万。

  全程媒体，全程传播。“在重大突发事件和社会热点问题发生发酵时，新闻媒体迅速公布信息、展开报道，更有助于化解危机、掌握主动”。⑤即时的信息传播、清晰的资讯传递、跨域的场景再现，为本土受众认知、熟悉、应对新冠肺炎疫情提供了全面的知识供给，成为危机应对舆论场中的重要一环。

  全息媒体就是要突破传统传播多倚重于单一形态的物理之维，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，依托信息技术再造新闻生产流程，完善信息产品的结构和形态，真正做到“一体化发展”。具体来说，就是要推动传统媒体和新兴媒体从过去的“你是你，我是我”转向“你中有我，我中有你”，最后变成“你就是我，我就是你”，以多维度、全视角、广尺度的媒介呈现形态，融图文、视频、音频，数据图表、游戏、AR等为一体，为受众提供更为立体、逼真的“虚拟在场”的信息消费。

  “在场”，可以说是传播过程中主体与客体高度一致的理想境界，但人的身体却总是会受到物理维度的局限，或是无法实现在新闻事件发生后第一时间“在场”；或是即便第一时间到达新闻事件现场后也只能实现“局部在场”，等等。借助物联网、人工智能、云技术等新技术的支撑，则能够一定程度实现传播主体、客体从“物理人”到“虚拟人”的转变，“通过虚拟技术把人用符号、影像等方法展现出来，即使我们的身体不在时，也能让我们和传播者或受传者产生一种全真模拟在场感”⑥。

  具体到新冠肺炎疫情的报道实践中，武汉是疫情防控的主战场，也应当是新闻传播的主战场，但由于疫情形势严峻，加之武汉实施“封城”举措，除了中央媒体、当地媒体及财新周刊、三联生活周刊等少数媒体外，大多数新闻媒体的记者无法实现“身体在场”。在此情况下，如果还是局限于传统的报道形态和报道模式，仅仅刊发些“通稿”或“二手新闻”，显然无法满足当时状态下社会公众对于疫情现场信息的需求。

  全息媒体为实现传播主体或客体的“虚拟在场”提供了通路，主要表现在内容获取和形态展现两个方面：

  在内容获取上，通过无人机、VR、AR等现代传播科技的应用，突破“身体在场”的先天局限，第一时间“到达”新闻现场，或第一时间“接触”远距离采访对象。

  自2020年1月27日起，央视《新闻1+1》先后邀请包括钟南山、王辰等在内的多位专家和决策者对疫情进行分析、研判、提出对策，采取视频连线、电话连线等采访方式，有效破解了防控阶段面对面采访的不便，保证了在最短时间内将观众关注的信息及时采集播发。在雷神山、火神山两家医院建设的过程中，央视频APP开通24小时“慢直播”，每个医院有两个固定机位，不带配音，不带解说，只有现场的施工声音，同步“再造”第一现场，直播开始不久就吸引了6000多万人次在线观看，形成前所未有的“云监工”传播景观。

  在展现形态上，综合运用传统媒体和新兴媒体的多种手段，如短视频、H5、数据图表、漫画等，通过人工智能、云计算、人机耦合等途径，从可读到可视，从静态到动态，从一维到多维，满足多终端传播和多种体验要求，让受众几乎零距离、无差别地进入到一个多维、立体、全景的新闻现场之中。

  新冠肺炎疫情期间，由于防控形势紧张，新安晚报决定延期出版纸质版，适时推出融媒体产品“新安晚报微报”，运用文字、图片、音频、视频、图表形式，及时传播战疫前线权威资讯和独家报道，让受众不出家门即可通过“掌上云阅读”尽知疫情动态。

  1月30日，新安晚报旗下安徽网联合央视网、湖北广播电视台、中国军网等策划推出《武汉加油！安徽加油！中国加油！》H5产品，吸引广大网友以更换微信头像的方式实现“虚拟在场”，为武汉加油，为家乡加油。截至1月31日，有150多万网友踊跃参与了此活动，让“众志成城抗疫情”的精神传遍网络。

  全员媒体重在突破传统传播过程中的主体之维，从单向度的“我说你听”传播，转向多元化的“你说我说”传播，淡化了传播主体与传播客体之间的“话语权边界”，形成“人人都是新闻记者，人人都有麦克风”的新型传播生态。

  在传统的传播语境之下，机构媒体的记者、编辑拥有绝对优势的话语权，是新闻内容生产的主导性力量，“他们控制着信息流、构建着拟态环境、影响着人们的认知和思考”。⑦然而，在新的传播格局之下，过去只能作为“受众”的传播客体，借助互联网尤其是移动互联网的普及应用，以及新兴技术的赋权，逐渐拥有了一定的信息生产能力、传播机会，实现了主客体之间的权力转换，成为信息传播中又一支不可忽视的力量。

  据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第45次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿，其中手机网民规模达8.97亿。理论上来说，这9.04亿网民既是信息的接受者，也可能会成为信息的传播者，尤其是在微博、微信、短视频等社交媒体平台广泛应用之后。突发公共卫生事件发生，很多机构媒体的记者无法第一时间到达第一现场，在此情况下，“普通大众可以凭借‘公民记者’的身份介入到新闻素材的采集和提供中，通过自己掌握的社交媒体或自媒体进行信息的生产和传播”⑧，成为主流新闻生产的一个重要补充。

  在新冠肺炎疫情中，很多人以“普通在场者”的身份，通过日记、微博、微信、Vlog等形式，记录下了自己的所见所闻、所思所想，为危机状态下的信息传播和话语表达提供了不一样的视角，在网络上引起广泛关注。此外，在抖音、快手、B站等互联网平台，自媒体制作了大量优质内容，如“回形针”的疫情科普、“手工耿”的自制口罩、林晨同学的武汉实拍等，帮助人们更好地了解疫情和应对疫情。⑨其中，B站UP主@林晨同学Hearing针对疫情发布的3支Vlog，分别记录了封城前后的日常，受到人民日报、央视新闻、澎湃新闻的关注，视频累计播放量达3396万。

  当然，对于传统传播中的主体来说，全员媒体并不意味着对其内容生产主导权的完全剥夺，而是要求其必须调整转变旧有的生产模式，适应新媒体传播的特点和需求，依托先进技术的支撑，优化信息传播和呈现的方式。事实上，在突发公共卫生事件中，由于高风险性与不确定性的存在，往往会引发谣言的漫天传播，而缺乏“把关人”程序的自媒体、公民记者则可能成为谣言传播的助推者。很多服务于机构媒体的专业记者坚守客观、公正、理性的专业主义精神，以求真、求实为第一使命，不一味追求点击率、曝光量，牢牢把握住了话语权，赢得了社会公众高度的认可。

  在媒体融合逐渐成为传播新态势的大背景下，传播主体的构成将日益多元化，专业化生产（PGC）与用户生产（UGC）联合作业、协同创新，形成一种新的传播结构。安徽广播电视台纪录片中心等联合摄制的纪录片《春天的战疫》，大量使用了援鄂医护人员在重症监护病房拍摄的视频资料，弥补了职业记者无法抵达救治现场的遗憾，实现了传播主体与传播客体的动态互补。

  全效媒体重在突破功能之维，聚焦于传播的分众化、扁平化、个性化，依赖大数据、云计算、人工智能等新技术对用户需求来做精准“画像”，融内容、信息、社交、服务等功能于一体，实现传播效果的最大化和最优化。

  互联网环境下，“受众”概念逐渐被“用户”概念替代，用户的注册数、浏览量、转载量、活跃度等成为评价新闻信息产品的重要指标，以用户为中心、注重使用者真实的体验，有效集聚用户注意力资源，成为新闻媒体创新发展的着力点。⑩突发公共卫生事件中的信息传播，受关注度高，影响面广，稍有不慎，就非常有可能引发公众的焦虑甚至恐慌，因此对于用户关切的精准定位、对于权威信息的适时传递异常重要。

  新冠肺炎疫情突如其来，由于对之缺乏足够的了解，社会公众很容易陷入“信息恐慌”或“信息茧房”的困局之中。在此情况下，专业、精准的信息传播就能起到释疑解惑、去伪存真、凝聚共识、舆论监督等效能。疫情下，确定诊出的病例基础信息是公众最为关注的焦点之一。2020年1月27日，新安晚报及旗下安徽网率先对全省16个地市公布的确定诊出的病例活动轨迹进行了梳理，以详尽、清晰的“信息画像”，消解公众恐慌心理，取得较好的传播效果，仅这一条稿件在安徽网的阅读量就达103万。在此基础上，记者还通过对340例确诊病例的基础信息进行梳理，总结规律，写出《新安晚报大数据梳理“聚集性病例”专家：年后返岗莫聚餐》等服务性稿件，得到了医卫专业技术人员的好评。

  在传统传播的格局下，由于受众反馈机制不完善，传播者无法及时获知受众的诉求、感知，因而很难提供适销对路的信息产品。新兴技术方法给信息传播带来了新变化。比如，在突发公共卫生危机事件处理中，谣言应对一直占了重要的地位，但过去媒体仅仅是依据自己积累的素材，单向度完成正本清源的过程，缺乏双向互动。而在此次新冠肺炎疫情中，国内很多媒体除了及时向公众发布权威信息、澄清不实信息之外，还积极利用大数据、LBS（基于位置的服务）、人工智能等新技术，结合官方公开信息，推出“谣言粉碎机”“新冠肺炎确诊患者同程查询工具”“新冠肺炎防护知识能力知识问答”等疫情防护应用工具，及时来更新，实时查询，消除信息不对称导致的恐慌，帮助社会公众鉴别谣言，解燃眉之急。

  信息，除了具备认知功能之外，还具备资源、启迪、教育等社会功能，“信息社会最核心的驱动力或生产力的来源就是各种信息”。突发公共卫生事件的发生，尤其是一些非常防控措施的施行，往往会对社会经济发展、生产秩序造成极大的冲击，需要在战疫下半场采取积极、有效的补救措施，而这就需要信息服务提供支撑、补给力量。

  2020年3月21日至22日，由安徽省网信办发起，学习强国、抖音等新媒体平台发布“战疫助农”网上电商销售活动信息，安徽省委常委、宣传部部长虞爱华和多位县长带头走进直播间，为舒城、金寨、石台等贫困县的优质农产品“带货”。活动期间，累计销售额超过2010万元。新安晚报、安徽网还联合才汇云网打造“新安才汇云”网络招聘平台，及时发布战疫就业求职信息，为复工复产打通人才流动渠道。

  （作者夏丽霞系新安晚报社内容采集中心主任；章玉政系安徽大学徽学与中国传统文化研究院博士生，新安晚报社编委、策划运营中心主任）

  ①《习在中央政治局第十二次集体学习时强调推动媒体融合向纵深发展巩固全党全国人民共同思想基础》，人民日报2019年1月26日。

  ②孙振凯：《新媒体视阈下的公共卫生危机传播初探》，《东南传播》2014年第9期。

  ③张铭阳：《〈“新冠病毒肺炎”公众认知与信息传播调研报告〉正式对外发布》，中国网2020年2月26日。

  ④“传媒见闻”公众号：《钱江晚报暂停出版，用户数何以井喷！》，2020年3月15日。

  ⑤新华通讯社课题组：《习新闻舆论思想要论》，新华出版社2017年版，第145页。

  ⑥包甜甜、常亦晨：《沉浸传播时代虚拟在场的思考》，《传播与版权》2019年第7期。

  ⑦柳太江：《“四全媒体”格局下舆论引导的新进路》，《青年记者》2019年11月中。

  ⑧沈正赋：《“四全媒体”框架下新闻生产与传播机制的重构》，《现代传播》2019年第3期。

  ⑨郭全中：《疫情下媒体转型正提速》，中国新闻出版广电报2020年3月17日。

  董璐：《传播学核心理论和概念》，北京大学出版社2016年版，第166页。