台州被列入建设部四个试点城市之一

  4月12日，台州湾新区建设局有关人员带领监理巡查组，赴杨帆·森然府居住小区建设项目施工现场，检查安全生产和文明施工情况。这批监理巡查组来自第三方辅助监督管理的机构，由台州湾新区管委会通过购买服务引入。

  据悉，台州是全国“政府购买监理巡查服务“的四个试点城市之一，而台州湾新区成为全市此项工作先行区。旨在通过监理巡查辅助监管，进一步压实新区建设工程参建各方主体责任，规范质量安全行为。

  招募专家、数字赋能、标准化管理工程建设……新区通过开展政府购买监理巡查服务试点工作，探索一条工程辅助监管服务转型之路，以防范化解工程履约和质量安全风险，全方面提升新区的工程质量和施工安全水平。

  “目前台州湾新区内有120个工程，光靠自身力量监督工程建设，是远远不足的。” 新区建设局四级主任科员张剑坦言。

  人手不足？那就广发“英雄帖”，让专业人做专业事。去年12月31日，新区建设局完成购买服务公开对外招标，由浙江五洲工程项目管理有限公司及浙江明康工程咨询有限公司中标成为服务单位。

  2月份以来，两家公司派遣专人组成监理巡查组，正式入驻台州湾新区。“除了安全生产和文明施工的日常巡查监管以外，巡查组在巡查过程中，还进行实施工程现场有关数据排摸、督促工程建设项目录入数字化系统、对建设工程参建单位的管理人员进行专项培训等，只要与在建工地监管相关联的，均由他们开展。”据张剑介绍。

  3月26日，监理巡查组走进沙北未来社区1标段工程建设现场，目前该项目还在打桩阶段。“氧气瓶和煤气瓶间隔不到10厘米。”巡查组将这些质量安全问题汇总，开具检查整改通知书，告知实施工程单位，限5个工作日内整改。“我们对找出问题的工地，加大巡查频率。不仅要‘回头看’，还要‘反复看’，确保安全无虞。”浙江明康工程咨询有限公司陈辉说。

  监理巡查组入驻新区，已有两个多月。他们严格遵循接收任务、上报计划、确认计划、开展巡查复查、上报整改成果的工作流程，对管辖的120个工程做全面巡查，累计巡查项目207个次，发现安全生产、文明施工等隐患问题179个。目前，所提出问题已全部整改完成。

  在杨帆·龙悦小区建设项目工地，记者看出一枚小巧的摄像头，正牢牢固定在现场塔吊上。通过摄像头，实施工程人员有无进行安全施工、施工进度等一目了然。

  这就是数字工程智能监管助手——台州市建筑业管理系统APP，由市住房和城乡建设局开发。在巡查过程中，巡查组打开该APP，可通过手机核实关键岗位管理人员的到岗情况和起重机械的备案维保情况。

  在各个施工现场，均设有气温、风速、PM值、噪音等有关数据监测感应器，虽然不易引人注目，却是记录真相的“监督员”。

  项目施工全套工艺流程中，很多安全事故的发生都起源于实施工程人员无相关作业资质。在该APP中，每位重要实施工程人员的信息均录入在内，方便了巡查组监查。

  “我们翻阅项目实施工程单位的相关台账时，有些数据很难分辨是真是假。现在通过数字赋能，为我们的巡查工作非常大程度上减轻了负担。” 浙江五洲工程项目管理有限公司第三方检验测试公司副总经理沈加斌说。

  巡查时，巡查组还将现场采集的数据导入线上管理系统，保障数据库实时动态更新，将传统方式与数字监管进一步有机结合。

  纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。深入工地现场，也是巡查组的重要工作，即通过随机抽查建筑单体，对施工现场有几率存在的安全问题进行检查。

  在杨帆·森然府居住小区建设项目现场，巡查组随机进入14号楼第10层进行抽查。“你的特殊工种操作证何时到年审，目前还有效否？”就算在电梯中，巡查组也需对其中的人护机驾驶员的操作资格做全面调查。

  在楼梯前，巡查组对其一些施工细节赞不绝口。“在照明方面，其他工地都在使用传统高压白炽灯，这里却使用不发热的LED灯管，减少了安全风险隐患，可以推广。”浙江五洲工程项目管理台州分公司总经理王礼斌指出。

  巡查组不仅纠错，还要“寻优”，打造“样板工地”。通过两个月的巡查摸索，台州湾新区正逐渐形成工程建设一系列标准。“如围挡管理，为确保工程建设施工现场安全生产、文明施工及建设用地场地环境卫生整洁，设置非永久性隔离构筑物或设施，并进行日常管理。”张剑介绍。

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