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完善公卫体系 全方位保障人民健康

作者:数字公卫体检车    发布时间:2024-06-09 10:37:29

  2023年,河南聚焦提升公共卫生服务水平,完善公共卫生体系,出台了《河南省公共卫生体系建设三年行动计划(2023~2025年)》,增强公共卫生服务的公平性、可及性和优质服务供给能力;河南省疾病预防控制局挂牌成立,疾控机构职能从单纯预防控制疾病向全面维护和促进全人群健康转变;强化突发传染病防控应急队伍建设,组建国家级突发传染病应急队伍1支、省级突发传染病应急队伍36支,重大疫情和突发公共卫生事件应对处置能力慢慢地加强;做好季节性呼吸道疾病防治工作,全省传染病疫情形势稳定;健康河南行动深入推动,居民主要健康指标均优于全国中等水准,建成国家级慢性病综合防控示范区23个、省级示范区92个。

  河南省政府办公厅印发《河南省公共卫生体系建设三年行动计划(2023~2025年)》,明确健全应急指挥体系、监测预警体系、应急救治体系、应急物资保障体系、预防控制体系、慢性病防治体系和支撑保障体系七大类30项全省公共卫生体系建设主要目标和重点任务,统筹力量加强公共卫生体系建设,提升公共卫生服务能力。

  河南围绕预防为主、防治结合,深入推动健康河南行动,全方面开展全民健身运动、合理膳食行动等16个健康河南专项行动,用好考核指挥棒,引导地方落实党委政府主体责任、强化部门协同联动,29项考核指标总体完成情况良好,7项指标达到2030年全省目标值;开展爱国卫生系列创建,创建国家卫生城市30个、县城50个、乡镇148个,覆盖率分别达到79%、61%、7.6%。

  截至2022年年底,全省人均预期寿命提高到78.03岁,增幅高于全国中等水准;居民健康素养水平达到29.37%,高于全国中等水准;婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降至2.52‰、3.77‰、9.04/10万,连续多年优于全国平均水平。

  根据中央关于疾控体系改革部署,河南省委组建成立了省疾病预防控制局,并于2023年6月1日挂牌。成立以来,省疾病预防控制局积极对接国家疾病预防控制局以及各市、县疾控机构,发挥上传下达、桥梁纽带作用,不断建立健全运行保障机制,加强制度建设和规范化管理,谋划、指导和推动全省疾控工作;加快构建具有河南特色的体系完备、科学规范、运行高效的疾控体系,织密织牢以疾控机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底的工作网络。

  河南省疾病预防控制局还指导市、县快速推进疾控体系改革,目前17个省辖市和济源示范区疾病预防控制局全部挂牌,143个县(市、区)疾病预防控制局完成挂牌,12个省辖市和112个县(市、区)完成疾控中心和监督所整合重组。

  河南省疾病预防控制局深入推动卫生监督机构规范化建设,持续提升公共卫生执法能力和服务水平,成功举办了全省第七届卫生健康监督技能竞赛。目前,全省66家单位被授予“全省卫生监督机构规范化建设标杆单位”,32个县(区)被授予“全省公共场所卫生监督示范区”。平顶山市卫生监督系统“七传七习”工作成效显著,在中央组织部、司法部全国培训会上作行政执法典型发言。全省现有3批26家“智慧卫监”创建单位,其中15家单位通过考核验收,被授予“河南省卫生监督信息化建设引领单位”。

  河南省疾病预防控制局还与郑州海关签署协议,建立口岸公共卫生常态化合作机制,总结固化传染病疫情防控经验,切实将口岸疫情防控融入“大卫生”“大健康”体系之中。

  河南不断深化疾控人才培育,建立首席公共卫生专家制度。目前,省疾病预防控制中心已顺利完成首批专家聘任。省疾病预防控制中心与新乡医学院签订战略合作协议,与郑州大学、河南中医药大学等省内高校就建立重大科研项目合作机制、联合人才教育培训、建立省级公共卫生研究和服务平台达成初步合作意向,充分的发挥高校培养基础研究人才主力军作用。

  河南省疾病预防控制局强化疾控系统管理人员和专业人才综合培训,依照国家疾病预防控制局统一部署,组织省疾病预防控制局、省疾病预防控制中心及部分省辖市副处级以上管理人员30人,赴山东省开展能力提升综合培训;同步联合华中科技大学同济医学院、四川大学华西医学院开展疾控系统管理人员和专业人才能力培训,覆盖到所有省辖市和县(市、区);加强疾控人才岗位练兵和技能比武,组织河南省代表队参加全国疾控系统寄生虫病防治技能大赛,获团体三等奖;联合省卫生健康委、省总工会举办全省结核病临床诊疗、现场流行病学调查、寄生虫病防治、卫生健康监督等技能大赛,达到了以赛促学、以赛促能的效果。

  河南省疾病预防控制局还成功主办苏鲁豫皖4省跨区域卫生应急演练。演练活动模拟应急处置一起突发传染病疫情,涵盖疫情报告、流行病学调查、实验室检测、疫情溯源和传播链排查、病例和密接管理、暴露环境消毒、跨区域跨部门协调联动等环节。

  河南省疾病预防控制局快速推进传染病监测预警与应急指挥平台建设,尽早实现“监测预警一张图”“应急指挥一张图”,全方面提升重大传染病疫情和突发公共卫生事件监控监测预警与应急处置能力。

  河南省疾病预防控制局建立“乙类乙管”形势下的“患者—机构—污水—病原”立体式新冠病毒监测体系,建立与医院、海关、城建、教育等部门的信息、标本上报机制和多点触发、多渠道监测预警机制,监测、研判、预警更加科学高效;参与起草《突发急性传染病队伍管理办法》等一系列技术规范,总结凝练河南省流感监测预警工作经验做法,为构建突发传染病应急处置体系贡献“河南智慧”;新发传染病病原学鉴定和溯源分析能力不断的提高,持续开展猴痘病例检测和病毒变异监测,形成宏基因组应急测序方案,市级疾病预防控制中心脉冲场凝胶电泳和二代/三代测序仪装备率达到100%,部分县级疾病预防控制中心也已经装备,为河南省“国家致病菌识别网”工作全方面推进奠定坚实基础。

  河南省疾病预防控制局积极地推进艾滋病、结核病等重大传染病综合防治工作,艾滋病新发感染精准溯源和暴露前后预防机制扩大至全省、领先于全国,HIV(人类免疫缺陷病毒)暴露前预防模式已成为全国经验;艾滋病综合防治示范区工作成效显著,4个典型案例先后入选国家优秀模式汇编;高校防艾基金项目增点扩面,覆盖全省近50%的大中专院校;圆满完成第三届“最美防痨人”评选,树立了基层结核病防控标杆;推动关口前移,无结核社区试点创建及患者关怀行动持续推进。

  河南省疾病预防控制局坚持服务先导,免疫规划服务能力和疫苗可预防疾病综合防控水平大幅度提高。截至2023年11月30日,全省免疫规划疫苗应种2024.64万剂次,实种1907.88万剂次,接种率为94.23%;在全国率先开发身份证实名核验信息系统,完成疫苗接种实时出库系统开发和测试,预防接种单位疫苗管理上的水准显著提升;AEFI(预防接种不良事件)“不良反应监测、调查诊断、保险补偿”三位一体的监测处置评价体系加强完善。同时,河南继续保持无脊灰状态,并持续开展麻疹、风疹、流行性腮腺炎监测,发病率均较2022年同期降低。

  在慢性非传染性疾病防治管理方面,河南省疾病预防控制局持续完善河南省慢性病综合监测网络体系,监测系统的覆盖面和敏感性有效提升;首次实施儿童青少年重点慢性病流行病学调查、居民伤害流行状况调查、农村癫痫病疾病负担调查、老年健康素养调查,本底数据加强完善;在全国率先进行省域伤害监测布局,各级人均预期寿命等健康相关指标的测算和分析水平大幅提高。

  同时,河南省疾病预防控制局持续开展碘相关疾病、地方性氟中毒、地方性砷中毒、克山病和大骨节病防控,地方病防控信息化平台建设逐渐完备;首次开展“人群不同碘营养水平与甲状腺疾病关系的流行病学评价研究”,为食盐加碘与甲状腺疾病关系研究提供了科学支撑。

  河南省疾病预防控制局扎实推进公共卫生工作,统筹全省饮用水和环境卫生四大监测项目,建立空间定位系统,发挥最大效应。截至目前,全省县级食品安全专项监测点覆盖率为100%,乡级及以上医疗机构食源性疾病监测覆盖率为100%。

  河南省疾病预防控制局还大力推进健康促进能力建设,全省健康素养水平达到30.33%;主动承接中国疾病预防控制中心社区戒烟项目、中国健康教育中心糖尿病基层健康教育和管理项目,开启控烟和慢性病健康教育模式,健康教育信息平台综合绩效评价在全省推广;第五届全省健康科普大赛圆满收官,19项作品入围全国大赛。

  在消毒与病媒生物控制工作方面,河南省疾病预防控制局积极完善重点场所消毒质量监测和病媒生物生态学、抗药性、病原学监测网络,医疗机构和托幼机构消毒质量监测、病媒生物生态学监测覆盖全省,59家监测医疗机构总合格率达93.75%。

  河南省疾病预防控制局还以创建国家区域公共卫生中心为契机,强化科研引领和技术支撑,充分的发挥领头雁作用,促进业务硬实力提升。

  河南省疾病预防控制局以筹建河南省预防医学科学院为依托,着力打造科学研究新高地。2023年,省疾病预防控制中心有两人分别获评省级“中原名医”和二级教授,完成各类科研项目申报81项,获批省级科研项目55项,发表论文95篇;启用疫苗临床试验专家库,启动15个国际和国内领先的临床研究项目,承担临床试验的3款疫苗正式获批上市,为加快推进优质疫苗使用持续贡献河南力量。《河南预防医学杂志》更名为《现代疾病预防控制》,主办单位由省预防医学会变更为省疾病预防控制中心和省预防医学会。河南省预防医学会组织网络加强完善,极大助推了市级预防医学会正常活动的开展;吸纳公共卫生、临床医学、中医药等健康相关专业组建分支机构,预防医学会的行业和区域影响力持续扩大。

  河南省疾病预防控制局以打造健康科普品牌为抓手,构建全方位宣传矩阵。其中,省级“健康中原行·大医献爱心”乡村振兴志愿服务专项行动完成9场示范巡讲,覆盖136个乡镇。“河南疾控”微信公众号全年推送文章2400余篇,总阅读量超1.8亿次,已成为河南省较具影响力的官方自媒体之一,持续排名全国疾控系统第一名、全国卫生健康类公众号前3名。

  为持续深化交流合作,河南省疾控系统首次尝试由河南省牵头、以公共卫生领域主导的国际合作项目,建立中赞公共卫生合作机制与平台;选派专家赴坦桑尼亚开展中—坦疟疾防控合作项目;站位对口援疆工作大局,与哈密市疾病预防控制中心签订结对帮扶协议,连续12年选派中层业务骨干赴哈密市进行长期支援,接收哈密市疾控系统青年骨干人才来豫培训、跟岗学习;与琼海市疾病预防控制中心建立广泛密切的帮扶合作机制和学习交流机制,为国际旅游岛建设贡献河南智慧。(记者冯金灿)返回搜狐,查看更加多

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